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JORNADA II - Jueves 4 de junio de 2009  
 
 9:30 LA GESTIÓN DE LOS FONDOS DEL PLAN DE REACTIVACIÓN DE LAS COMARCAS MINERAS EN CASTILLA Y LEÓN
  · Diferencias entre el Plan 1998-2005 y el Plan 2006-2012.
· Situación actual del Plan 2006-2012: actuaciones aprobadas, convenios firmados y grado de ejecución.
· Decisiones de la Mesa de Reactivación de las Comarcas Mineras para minimizar el intervalo de tiempo entre la decisión de llevar a cabo una actuación y la puesta en marcha de la misma.

D. Ricardo González Mantero, Director General de Energía y Minas de la Junta de Castilla y León.
 10:10 LOS RETOS DE LAS EMPRESAS MINERAS EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. EMPRESA MINERA VERSUS MEDIO AMBIENTE
  · La necesidad de los recursos minerales en la sociedad actual.
· La paradoja del rechazo social a las explotaciones mineras.
· Los principales impactos medioambientales producidos por la minería.
· Estrategia para la sostenibilidad del sector extractivo: instrumentos medioambientales, sociales y económicos.

D. Carlos López Jimeno, Catedrático Ingeniero de Minas. Director General de Industria, Energía y Minas de la Comunidad de Madrid.
 10:50 LA PRODUCCIÓN MINERA DE ENDESA DENTRO DEL PLAN NACIONAL DE LA MINERÍA
  · Producciones, Plantillas, Clientes.
· Restauración de minas. Creación del Lago de Puentes.
· Participación en la reindustrialización de las comarcas.

D. Miguel Colomo Gómez, Director de Producción Minera de ENDESA.
 11:30 Pausa - CAFÉ
 
 12:00 RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO INDUSTRIAL MINERO
  · El patrimonio industrial minero: concepto y delimitación de la normativa aplicable.
· El estatuto jurídico de los bienes del patrimonio industrial minero: su situación en la Comunidad de Castilla y León.
· Instrumentos de protección y fomento del patrimonio industrial minero.

D. José María Abad Liceras
, Profesor de Derecho Administrativo. ICADE, Universidad de Comillas.
 12:40 LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
  · La ley de Responsabilidad Medioambiental: antecedentes; Finalidad; Principios Generales; Sistema de Responsabilidad Medioambiental.
· La LRM aplicada al Sector de la Minería: Introducción, conceptos de “daño” y “operador”.
· Inclusión del sector minero en el Anexo III de la Ley y sus consecuencias, adopción de medidas y obligaciones de los operadores; Impacto de la Ley en la industria minera; Posición de la industria minera frente a un daño mediambiental (como sujeto activo y pasivo).

D. José Ignacio Vega Labella
, Abogado del despacho Ramón y Cajal. Abogado del Estado en excedencia.
 13:20 LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES EN LA ACTIVIDAD MINERA
  · Normativa Minera preconstitucional, ¿aplicable?
· Normativa sectorial (especial referencia a la Ley de Industria). Principio non bis in idem.
· Regulación de la Disposición Adicional Primera de la Ley 12/2007, de 2 de julio, por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural.

D. Luís Alberto Gómez García
, Magistrado de lo contencioso-administrativo.

CONCLUSIONES POR EL RELATOR: D. Juan Antonio García Amado, Catedrático de Filosofía del Derecho de la Universidad de León.
 14:00 Pausa - COMIDA
 
 16:30 DERECHO PENAL AMBIENTAL
  · El medio ambiente como objeto de tutela penal.
· Derecho Administrativo y Derecho Penal.
· La prueba del daño ambiental. Problemas de individualización de responsabilidades.

D. José Manuel Paredes Castañón
, Catedrático de Derecho Penal. Universidad de Oviedo.
 17:10 LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE A TRAVÉS DEL DERECHO PENAL: ANÁLISIS DE LA DIRECTIVA 2008/99/CE Y DEL ANTEPROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL
  · Procedimiento de elaboración de la directiva.
· La sentencia del TJCE de 23 de octubre de 2007.
· Análisis comparativo de la directiva y del anteproyecto de reforma del código penal.

D. Pablo Fernández Ruiz
, Abogado del Estado en el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino.
 17:50 INTERVENCIÓN DE LA FISCALÍA EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
  · Visión penal de los delitos contra la ordenación del territorio.
· Estrategias y Perspectivas de Futuro.

D. Antonio Vercher Noguera
, Fiscal de Sala Cooordinador de Medio Ambiente y Urbanismo.

CONCLUSIONES POR EL RELATOR: D. Jacinto Fernández Villalvilla, Fiscal Jefe de la Fiscalía de Área de Ponferrada.





 

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ORGANIZACIÓN: Fundación Ciudad de la Energía y Abogacía del Estado de León.
PATROCINADORES: Uminsa, Caja España, Endesa, Consejo Comarcal del Bierzo y Editorial Aranzadi.
COMITÉ CIENTÍFICO - ORGANIZADOR: D. Carlos González-Antón, D. Mariano Herranz Vega, D. Pablo Fernández Ruiz y D. José Manuel Paredes Castañón.